28 млн. рублей - штраф ГИН Москвы за некапитальную теплицу. Статья 6.7 КоАП Москвы
Адвокат
Автор: Хоменко Иван Васильевич
Участник конференции Праворуб в Питере 2025
Недавно мне прислали копию постановления Госинспекции по недвижимости города Москвы (ГИН) с сопроводительной фразой «смотри, что эти черти удумали!». Прочтение постановления оставило у меня неизгладимое впечатление, и вот почему.
ГИН «совершив свой очередной набег на поселение Москвичей» и радостно зафиксировав нарушения, ускакало к себе в Управление административного производства на возбуждение дела об административном правонарушении и подготовку протоколов/ постановлений.
В чём же собственно дело? Дам немного предыстории, чтобы был понятен ход сюжета. В 90-е годы еще при «правлении» в нашей Первопрестольной Мэра Лужкова Ю.М. в одном из округов на окраине Москвы заложили проект коттеджного посёлка и начали его реализовывать, естественно, параллельно распродавая коттеджи.
Как в итоге оказалось, землю в посёлке надлежащим образом не оформили, да и сам посёлок с домами по факту не достроили. Вполне стандартная схема как в те дни, так и сейчас. Многие, кто имел несчастье купить там дома, потом сами всё достраивали и некоторые занимались ещё кадастрированием и оформлением земли под своими постройками.
Герой сего повествования, к сожалению, оформлением земли не озаботился, что и повлекло за собой следующие последствия.
ГИН, выйдя на место тут же выявил и зафиксировал нарушения. Практически сразу чиновниками было принято решение о сносе забора, сарая и теплицы на лёгком фундаменте, что и было исполнено практически незамедлительно, а дальше началось самое интересное.
Постройки были снесены, а ГИН усмотрел в действиях нашего героя состав административного правонарушения, выразившегося в нарушении установленных законами города Москвы требований и ограничений по использованию земельного участка, связанных со строительством сооружения, и возбудил дело об административном правонарушении.
Во всех ходатайствах нашего героя об отложении рассмотрения материалов дела было отказано и дело рассматривалось в его отсутствие.
В результате этого фарса его признали виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.2 ст. 6.7 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и назначили ему административное наказание в виде штрафа в размере 28 324 424 рублей!
Нет, я не опечатался. В постановлении фигурировала именно такая сказочная сумма штрафа. Откуда же она возникла? Всё просто – так как участок не кадастрирован, то ГИН недолго думая взяла за основу кадастровую стоимость многоконтурного участка, на котором расположен практически весь посёлок. Кадастровая стоимость этого участка составляет ни много ни мало 5649777995 рублей. Вот так, просто, элегантно и ново!
Конечно же, сотрудники ГИН не брали в расчёт норму ч. 1.2 ст. 6.7 КоАП Москвы, которая прямо указывает на то, что в случае, если кадастровая стоимость земельного участка не определена, то штраф в отношении граждан назначается в размере от 3500 до 4500 рублей.
Возможно, есть некое указание сверху на формирование новой практики по подобным делам, либо был расчёт на то, что по той или иной причине человек не оспорит постановление, и выписанный ГИНом штраф вступит в законную силу, а там привлекай приставов и глумись над незадачливым человеком, вытрясая из него как из Буратино золотые сольдо.
Действительно, выпишешь таких штук 100 постановлений, и глядишь, из сотни человек 10 пропустят срок на обжалование, а потом уйдут в банкротство и лишатся своей недвижимости и всех накоплений...
Насколько мне стало известно, герой статьи обжаловал постановление в Басманный районный суд г.Москвы, но чем закончится дело, пока неизвестно. Данной статьёй я хотел донести до вас, мои коллеги, этот дикий факт – структуры Правительства Москвы просто «рисуют» штрафы. Такая игра в напёрстки.
адвокат Хоменко Иван Васильевич
