Изменения законодательства регулирующего порядок проведения военно врачебной экспертизы 2025 . Судьбоносный акт или техническая правка. Анализируем наиболее интересные
Адвокат
Автор: Кулаков Анатолий Анатольевич
Участник заочной конференции "Технологии права 2020"
05.09.2025 было официально опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565».
Постановление правительства №1314 вносит изменения в порядок проведения военно-врачебной экспертизы, а также в расписание болезней в части классификации критериев годности к военной службе при наличии указанных в постановлении патологических состояний.
Читатели, не специализирующиеся на данной проблематике, могут оценить данное постановление исключительно с положительной стороны. По новым правилам отпуск по ранению может предоставляться на срок до 90 суток (ранее до 60), при этом ограничивая общую продолжительность отпуска по болезни сроком не более 180 суток. Рассуждая логически: по истечении этого времени лицо либо должно стать годным к прохождению военной службы, либо направленно на новое освидетельствование.
Отменяется ранее действовавший запрет на проведение заочных военно-врачебных экспертиз. Так в новой редакции внесены следующие изменения:
«В случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), включая заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья, заболевания, при которых отсутствует необходимость в проведении контрольного обследования, вышестоящей военно-врачебной комиссией (вышестоящей врачебно-летной комиссией) или федеральным государственным казенным учреждением „Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации“ принимается решение об отмене заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) и проведении повторного освидетельствования гражданина, в том числе в случаях, предусмотренных настоящим Положением, заочно (по документам) военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией), заключение которой было отменено вышестоящей военно-врачебной комиссией (вышестоящей врачебно-летной комиссией) или федеральным государственным казенным учреждением „Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации“.
С одной стороны — повторное заочное освидетельствование удобно в случае оспаривания наличия или отсутствия причинно-следственной связи между заболеванием (травмой, ранением, контузией ), послужившим основанием увольнения с военной службы в части определения признаков „военной травмы“ .
С другой стороны распространены случаи, когда военнослужащие в целом не согласны с описанием состояния их здоровья, а также диагностическими методами, использованными в ходе проведения ВВЭ считают ее неполной или необъективной. В таком случае заочное освидетельствование на основании медицинских документов, представленных при проведении первоначальной экспертизы, не в полной мере позволит достигнуть целей лица оспаривающего первоначальное заключение ВВЭ.
Постановление правительства, по моему мнению, в этой части не урегулировало случаи, когда после первоначального освидетельствования появляются новые приоритетные диагнозы или важные результаты анализов и исследований. Так как формально возможность их приобщения с одной стороны не предусмотрена, с другой - не запрещена.
При этом в постановлении правительства нет четких критериев, когда повторное освидетельствование может проводиться „заочно“, а когда обязательно непосредственное обследование освидетельствуемого лица, что в целом дает возможность существенно сократить количество „очных повторных освидетельствований". Зачем это нужно? Думаю, тот, кто в теме, тот понял.
В части непосредственно изменений в расписание болезней относительно оценки состояний при определении критериев годности наиболее интересны следующие изменения:
ст.6 первичный, вторичный, скрытый сифилис, гонококковая и другие инфекции, передающиеся преимущественно половым путем (мягкий шанкр, паховая лимфогранулема, паховая гранулема, негонококковые уретриты) — более не являются препятствиями к прохождению военной службы по контракту в период мобилизации и военного положения. Если же вы призывник дождутся Вашего выздоровления либо вероятно призовут служить на менее ответственные «строительно-толкательные» воинские должности и подразделения;
ст. 8 дополнена в настоящий момент в п.б. к которому теперь относятся иные новообразования. В чем суть и подвох. Данный пункт для проходящих военную службу предусматривает категорию годности В с которой люди продолжают служить.
Парадокс в том что к примеру Злокачественная опухоль предстательной железы II стадии (является заболеванием препятствующим отбытию наказания в виде лишения свободы), а продолжать с ним службу даже после проведения химиотерапии не имевшей должного успеха можно (реальный случай из практики) ;
ст.15 Шизофрения, теперь при ее умеренно выраженных кратковременных болезненных проявлениях, можно продолжать службу по контракту в период мобилизации и военного положения;
ст.37 отсутствие ушной раковины (раковин) более не является препятствием для прохождения военной службы по контракту в период мобилизации и военного времени.
Это лишь одни из изменений и, по моему мнению, они, в большинстве своем, снижают требования к состоянию здоровья военнослужащих при определении категории годности в период мобилизации и военного времени.