← Ко всем статьям

Предоставление в суд доказательств "Для служебного пользования"

Адвокат

Автор: Сергеев Иван Анатольевич

Участник конференции Праворуб в Питере 2025

16127221 мин

Товарищи, подскажите, как правильно предоставить в суд в качестве доказательства по делу документ, имеющий пометку «Для служебного пользования»?

Есть дело по жалобе на постановлением об административном правонарушении.

Сейчас появилось письмо, которое содержит полезные для жалобы сведения. Это письмо предоставлялось непосредственно в адрес моего доверителя-организации и имеет отметку «Для служебного пользования» (в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 17.01.2022 N 22 «Об утверждении Перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны»).

Теперь это письмо надо бы направить в суд. Личное участие в суде невозможно из-за отдалённости, поэтому предполагается направление почтой с ходатайством о приобщении.

Вроде как, за разглашение подобных сведений предусмотрена ответственность по ст.13.14 КоАП РФ, и не хотелось бы под это попасть.

Я думал так:

— заявить ходатайство о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании согласно ст.24.3 КоАП;

— если будет удовлетворено направить ходатайство о приобщении письма ДСП.

Тем не менее, есть сомнения, будет ли считаться разглашением сведений ограниченного доступа их направление в общем порядке: почтой, через обычную канцелярию суда.

Автор публикации

Старый Оскол

В рамках адвокатской деятельности провожу консультации и оказываю юридическую помощь гражданам и организациям по гражданским и административным делам, относящимся к компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов, в том числе за пределами Белгородской области. Работаю как очно, так и дистанционно. Так же оказываю помощь в ходе исполнительного производства.

Примеры некоторых дел приведены в разделе «Практика».

Предлагаю следующие услуги адвоката в Старом Осколе, Белгородской области и за их пределами

— устные и письменные консультации, в том числе дистанционные;

— представление интересов доверителя при рассмотрении дела мировым судьёй, городским (районным) судом и вышестоящими инстанциями;

— представление интересов доверителя в Арбитражном суде города Санкт-Петербург и Ленинградской области, Арбитражных судах Белгородской, Курской, Воронежской областей, Арбитражных судах города Москвы и Московской области, в вышестоящих арбитражных судебных инстанциях.

— подготовка необходимых процессуальных документов по делу (исковые заявления, заявления о выдаче судебных приказов, апелляционные и кассационные жалобы и прочее);

— сопровождение сделок по приобретению недвижимости.

Гражданам

По обращениям граждан принимаю в работу поручения:

— по наследственным делам;

— о выселении; о снятии с регистрационного учёта из жилого помещения;

— о разделе имущества супругов, о взыскании алиментов;

— о защите прав потребителей;

— о взыскании ущерба за повреждение имущества;

— по вопросам недвижимости, в том числе о самовольном строительстве;

— о взыскании компенсации морального вреда;

— осуществляю защиту по уголовным делам о нарушении правил дорожного движения (ст.264 УК РФ) на следствии и в суде;

Для организаций и предпринимателей:

Юридическую помощь организациям и предпринимателям осуществляю в форме:

— абонентского юридического обслуживания;

— оказания помощи в спорах, связанных с неисполнением договоров купли-продажи,  поставки, аренды, подряда, перевозки, хранения;

— оказания помощи при обжаловании результатов проверок, проводимых государственными органами;

— обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях.

Консультация и начало работы

Поручение принимается в работу после консультации и заключения письменного соглашения (договора).

Все консультации проводятся исключительно на платной основе. Ориентировочная стоимость моей работы приведена в разделе «стоимость услуг».

Для получения консультации предварительно свяжитесь со мной по номеру +7-910-229-23-20 (телефонный звонок либо сообщением в Telegram), по электронной почте sergeev2538@gmail.com. Предпочтительное время для телефонного звонка с 09:00 до 20:00 (по московскому времени).

Консультации могут проводиться в форме очной беседы, письменного развёрнутого ответа на поставленные вопросы либо в режиме видеоконференции.

Участник конференции Праворуб в Питере 2025

Получить персональную консультацию
27

Полезная публикация? Нажми «Да»!

Комментарии (21)

Морохин Иван Николаевич
АдвокатМорохин Иван Николаевич

Уважаемый Иван Анатольевич, в целом тактика правильная, но так же можно ходатайствовать об истребовании этого доказательства (письма) непосредственно судом у его автора, т.е. переложить риск на самого отправителя.

+13
Чикунов Владимир Юрьевич
АдвокатЧикунов Владимир Юрьевич

ДСП не секретно. В военной сфере есть риск нарваться на проблемы. Ваш доверитель рискует, посмотрите насколько документ решает проблемы административного дела. Посмотрите вот тут.

https://delo-press.ru/faq/documents/61243-kak-oformit-dokument-dsp-obychnyy-i-v-oblasti-oborony/#:~:text=%D1%81%D1%81%D1%8B%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%82%D1%8B%20%D1%82%D0%B5%D1%85,%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85%2C%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%B0%20%D0%B8%20%D1%82.

+3
Сергеев Иван Анатольевич
АдвокатСергеев Иван Анатольевич

Уважаемый Владимир Юрьевич, там запрос делали в минобороны, получили ответ. Там в курсе проблемы. Этот ответ хотелось бы приобщить в дело.

Насколько он решает проблему? Вопрос относительный. При желании можно и без него постановление отменить, так как есть другое письмо, но за подписью «небольшого» начальника и не такое развёрнутое. Этот ответ повесомее выглядит.

Я как-то пытался в суд приобщать ДСПэшные документы, на меня судьи криво смотрели, мол, они же не подлежат разглашению, а я их в канцелярию сдавал в обычном порядке. Хотя другого порядка не существует.

+4
Мамонтов Алексей Вячеславович
АдвокатМамонтов Алексей Вячеславович

Уважаемый Иван Анатольевич, вариант с сдачей документов через канцелярию самый негодный. Именно через запрос суда никоим образом не будет подставлен кто либо. В ходатайстве, кстати, можно отобразить конкретные реквизиты ответа дспшного и запросить копию именно этого ответа.

+12
Кондратьев Владимир Владимирович

Уважаемый Иван Анатольевич, Вы правы, что с документами, имеющими пометку «Для служебного пользования», в сегодняшних условиях нужно обращаться предельно аккуратно. Несмотря на то, что они не относятся к государственной тайне, фактически правоохранительные органы и суды всё чаще приравнивают ДСП-документы к гостайне — особенно если они связаны с Минобороны, МВД или иными силовыми структурами.

У меня был аналогичный случай — и могу подтвердить: даже при процессуально корректной передаче документов в суд возможны крайне неприятные последствия, включая:

— интерес со стороны прокуратуры и ФСБ,

— обвинения в нарушении порядка обращения с ограниченной информацией,

— привлечение к ответственности по ст. 13.14 КоАП РФ или даже по ст. 183 УК РФ (если будет трактовка как разглашение банковской/служебной/коммерческой тайны).

Поэтому рекомендую следующий путь, как наиболее безопасный и жизнеспособный:

Документ с грифом «ДСП» целесообразно направить в суд не от вас как представителя, а от самого доверителя. В этом случае:

— Вы не вступаете в прямое владение документом, режим которого может быть вам не разъяснён.

— Снижается риск упрёков в неправомерном доступе к документу или его нецелевом использовании.

— В случае претензий со стороны органов — именно доверитель будет объяснять, как он получил письмо и почему считает нужным его приобщить.

— Вы  только ходатайствуете о закрытом заседании

Со своей стороны вы можете:

Указать, что доверитель намерен направить в суд документ, содержащий сведения ограниченного распространения, и просит его приобщить;

Прямо в ходатайстве не прикладывать сам документ, а лишь анонсировать его поступление от доверителя.

3. В письменной или электронной форме разъясните доверителю:

— Что документ содержит сведения с грифом ДСП;

— Что он имеет право направить его в суд, но делает это на свой страх и риск;

-Что вы не можете от его имени оценить, нарушает ли он режим доступа к этой информации.

4. Вы правильно опасаетесь: обычная канцелярия суда — не режимное подразделение, и при получении конверта с ДСП-документом, особенно из Минобороны, нередко:

— информирует ФСБ или прокуратуру;

— отказывается принять документ.5. но в судах, где есть дела с ГТ (обычно суды городские, областные), есть спецпочта и можно туда и направить документ ДСП или привезти его и передать «по реестру».

Поэтому пусть доверитель оформит направление от себя, указав, что он адресат письма, получил его легально, и считает необходимым представить его в защиту своих прав.

+4
Безуглов Александр Александрович

Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте! Не согласен с Вами...

— интерес со стороны прокуратуры и ФСБ,уже давно все прослушивают и просматривают, если нет от них интереса, значит плохо работаем.

— обвинения в нарушении порядка обращения с ограниченной информацией,вот кто расписался за этот порядок — тот и отвечает. Мы на помойке бумажку нашли  и к делу потребили.

Также невозможно привлечь  за:

привлечение к ответственности по ст. 13.14 КОАП РФ или даже по ст. 183 УК РФ (если будет трактовка как разглашение банковской/служебной/коммерческой тайны).

+5
Кондратьев Владимир Владимирович

Уважаемый Александр Александрович,

Также невозможно привлечь за:

В практике был случай: истец, являвшийся сотрудником банка, обратился в суд с иском о взыскании долга. В обоснование своих требований он представил выписку по счёту ответчика, полученную в рамках своего служебного доступа, как сотрудник банка. В результате, несмотря на то что долг был взыскан, последовали неблагоприятные последствия — по инициативе прокуратуры истцу была назначена мера уголовно-правового характера (если не ошибаюсь, либо условное осуждение, либо судебный штраф), а также последовало его увольнение из банка за нарушение режима конфиденциальности.

+6
Безуглов Александр Александрович

Уважаемый Владимир Владимирович, правильно! Сотрудник банка письменно предупреждался о недопустимости… А Вы где-то там расписывались? Если дворник Вася отнесет журналист найденные на помойке докменты ДСП, его посадят или расстреляют? Или нет?

+5
Кондратьев Владимир Владимирович

Уважаемый Александр Александрович, вы не поверите

Он «разгласил» банковскую тайну в зале суда, представив её как вполне относимое доказательство. И получил судимость. (Оставим в стороне полемику — является ли судебный штраф судимостью: с точки зрения службы безопасности предприятия — вполне).

Причём это та самая судимость, которая в кадровых анкетах звучит как «прощай, карьера» — разве что на должность дворника ещё могут взять.

А теперь представим, что этот дворник

«отнёс журналисту найденные на помойке документы с пометкой ДСП».

А он, на минуточку, — ранее судим по аналогичной статье…

Раньше всё выглядело просто: нет официального допуска — нет и состава по ст. 283 УК РФ.

Но, как говорится, «давеча — не то, что ноныча».

Хотя и «давеча» не было всё так однозначно. Вспомнить хотя бы дело «шпиона» Сутягина: сведения он собирал из открытых источников, допуска не имел, а приговор по ст. 275 УК РФ.

Я его хорошо помню — он читал нам лекции по тактической подготовке, когда я ещё служил.

Сегодня же и ст. 283, и особенно 283.1 УК РФ применяются вполне уверенно — в первую очередь к бывшим госслужащим, сотрудникам силовых структур, банков и, увы, просто излишне любопытным гражданам.

Причём наличие допуска никого особенно не интересует: достаточно, что лицо могло иметь доступ к информации или теоретически должно было понимать её режим.

И вот тут «дворник Вася», нашедший ДСП-документ на помойке, легко превращается в перспективного фигуранта — особенно, если у него уже был опыт по смежным статьям.

Поэтому, к сожалению, речь давно уже не о праве в его классическом понимании, а о поле для следственной фантазии.

Наказать могут не за допуск, а за сам факт контакта с чем-то «режимным», особенно если документ оказался не там и не у тех.

А в чьей юрисдикции рассматриваются такие дела — Вы ведь и сами прекрасно знаете.

Сомневаетесь, что там не хватит фантазии? Как то им надо зарабатывать ордена и звания.

Именно поэтому я и дал свои рекомендации, как поступать в ситуации с документом ДСП.

Следовать им или нет — дело уважаемого Ивана Анатольевича.

И, быть может, ФСБ.

+5
Безуглов Александр Александрович

Уважаемый Иван Анатольевич, такого рода информацию нельзя отнести к гостайне, она не является секретной. На нее не распространяется порядок обращения с документами, содержащими гостайну (п. п. 1.1 и 1.2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1233). Так что не переживайте вообще по этому поводу. Совсем недавно при раассмотрении 125-й с Тверском суде следователь ссылался на совместный приказ ДСП (он есть, но я его вам не покажу, его обозревать нельзя!", а судья сказал: :  «у меня нет оснований секретить дело и направлять в Мосгорсуд». Если произошла утечка, Вы тут ни при чем…

+3
Кондратьев Владимир Владимирович

Уважаемый Александр Александрович, возможно, мой опыт судебных заседаний с таким документами немного устарел — был год назад, в Ленинградском областном суде и Втором апелляционном суде общей юрисдикции… Но что-то мне говорит, что ситуация не сильно улучшилась с тех пор.

Во всяком случае, есть Перечень сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны (утв. приказом Министра обороны РФ от 17.01.2022 № 22).

+5
Сергеев Иван Анатольевич
АдвокатСергеев Иван Анатольевич

Уважаемый Александр Александрович, у меня с этим же доверителем была пара дел, где требовалось сослаться на документы с ДСП. Так судьи тоже говорили про секретность, хотя при чём тут секретность, я так и не понял, просто просил рассмотреть дело в закрытом судебном заседании, так как сведения не подлежат разглашению. Там информация не бог весть какая была, но посчитал, что надо хотя бы попытаться соблюсти процедуру. В итоге суд отказывал в закрытом режиме, и рассматривали дело так.

Тогда это были внутренние документы доверителя, которые им изданы. А здесь письмо из минобороны, вот и решил уточнить, мало ли кто может возбудиться на ровном месте, и без этого забот хватает.

Спасибо за помощь!

+2
Кондратьев Владимир Владимирович

Уважаемый Иван Анатольевич, Витоге суд отказывал в закрытом режиме, и рассматривали дело так.

Тогда это были внутренние документы доверителя, которые им изданы.

Мне суд не разрешил копировать документы ДСП, изданные моим процессуальным  оппонентом — коммерческим предприятием, для подготовки возражений вне заседания. Но у меня было закрытое заседание — фигурировало название одного документа «СС», который собственно, никакой роли не играл. Ну и ссылки на Инструкцию 3-1, которую издали тысячами экземпляров и которую уже не имеет смысла секретить, но она «С» Юрист — представитель ответчика, потом уволилась и получила право на выезд за рубеж. Надо было запросить этот документ в суде и Юриста ознакомить в ходе заседания, и она б тоже получила ограничение на выезд ;) Не сообразил я. Смысла особого нет в этом, конечно, но было бы забавно.

+1
Марков Константин Николаевич
АдвокатМарков Константин Николаевич

Уважаемый Иван Анатольевич, я бы на Вашем месте сделал бы таким образом.

Попросил бы суд ы письменном ходатайстве оказать содействие в истребовании данного документа на основании в ст. 26.10 КоАП РФ.

В обосновании ходатайства указал, что истребуемые сведения имеют существенное значение для рассмотрения дела по существу с учетом положения ст. 24.1 КоАП РФ.

Сошлитесь на реквизиты этого документа, указав, что его реквизиты представлены МО РФ в ответе на ранее поданный запрос (обращение). К ходатайству приобщите копию ответа.

Самостоятельно данный документ Вы получить и приобщить не можете, поскольку у него есть гриф ДСП, а специально — правовой статус адвоката не дает Вам право на получение такого документа даже по адвокатскому запросу в силу ограниченности доступа (п. 3 ч. 4 ст. 6.1 профильного закона).

Суд как раз таки не стеснен какими — либо ограничениями в части истребований документов в грифом ДСП.

+6
Сергеев Иван Анатольевич
АдвокатСергеев Иван Анатольевич

Уважаемый Сергей Леонидович, я отправил в суд ходатайство об истребовании документа, как выше в комментариях обсуждали.

Но, думаю,  этот случай не последний,  от совета не откажусь.

+1